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2018年第一季度cf40宏觀政策報(bào)告指出，中國基礎(chǔ)設(shè)施投資增長在過去五年穩(wěn)步下降，投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。鐵路、公路、機(jī)場等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施投資總額中所占比重下降，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理項(xiàng)目投資迅速上升，2017年已占基礎(chǔ)設(shè)施投資總額的近一半。

cf40資深研究員張斌分析，適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施投資有助于提高全社會(huì)的生產(chǎn)力，當(dāng)有效需求不足以提供總需求時(shí)，受私營部門投資率提高的驅(qū)動(dòng)；對基礎(chǔ)設(shè)施的過度投資導(dǎo)致社會(huì)資本和勞動(dòng)力成本的過度增加，排擠了私營部門的投資，這不利于提高資源分配效率和整體社會(huì)生產(chǎn)力。

國際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到較高水平時(shí)，公共投資成本在GDP中的比重將繼續(xù)下降。據(jù)報(bào)道，參考日本、韓國等經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國城鎮(zhèn)化率仍處于快速上升時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施投資固定資本形成占GDP比重的向下調(diào)整點(diǎn)也沒有出現(xiàn)，因此很難說基礎(chǔ)設(shè)施過剩。

張斌還指出，2003年至2017年間，我國基礎(chǔ)設(shè)施投資增速隨著民間固定資產(chǎn)投資增速的提高而提高，而基礎(chǔ)設(shè)施投資與GDP差距呈負(fù)相關(guān)，這表明基礎(chǔ)設(shè)施投資在總需求不足的環(huán)境下上升，在總需求強(qiáng)勁的環(huán)境下下降，它起到了平息總需求波動(dòng)的作用，對民間投資沒有產(chǎn)生顯著的擠出效應(yīng)。