國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于規(guī)范優(yōu)先購電計劃管理的通知
來源：宏偉發(fā)電機租憑 發(fā)布日期：2019-02-24 瀏覽：次
省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信貸委員會（ICC、ICT辦公室）、能源局和國家能源管理局調(diào)度能源監(jiān)管機構(gòu)、國家電網(wǎng)有限公司、中國南方電網(wǎng)有限公司、中國環(huán)網(wǎng)工程集團(tuán)有限公司、中國大唐集團(tuán)有限公司、中國華電集團(tuán)有限公司、中國電力投資集團(tuán)有限公司等中國長江三峽集團(tuán)有限公司、國家能源投資集團(tuán)有限公司、國家發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國廣州核集團(tuán)有限公司、中國英納資源集團(tuán)有限公司
為認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議的要求和政府工作報告的部署，深化供電側(cè)結(jié)構(gòu)改革，推進(jìn)電力系統(tǒng)改革，按照黨中央、國務(wù)院的幾點意見精神，積極推進(jìn)電力系統(tǒng)改革。n《進(jìn)一步深化電力體制改革》（中華[2015]9號）和國家發(fā)展和改革委員會能源局關(guān)于按照《發(fā)展和改革子午線》[201]等有關(guān)文件的要求，印發(fā)《電力體制改革配套文件》的通知。5]2752，以下是關(guān)于規(guī)范優(yōu)先生成和采購計劃管理的通知。
一、充分認(rèn)識建立和完善優(yōu)先生成和優(yōu)先購買制度的重要性
（1）發(fā)電優(yōu)先制和購電優(yōu)先制是貫徹電力體制改革精神，提高政府公益性監(jiān)管服務(wù)職能的重要措施。優(yōu)先發(fā)電是實現(xiàn)風(fēng)電、太陽能等清潔能源保障獲取，保證核電、大水電等清潔能源全面安全運行，促進(jìn)調(diào)峰、調(diào)頻等調(diào)節(jié)電源穩(wěn)定運行的有效途徑。優(yōu)先購電是保障居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益事業(yè)用電安全可靠的必要措施。優(yōu)先發(fā)電和購電，使市場在電力資源配置中起著決定性的作用。同時，更好地促進(jìn)高效市場，與政府相結(jié)合，確保電力系統(tǒng)的清潔、低碳、安全、高效運行，具有重要意義。
（二）地方政府部門和電力企業(yè)要堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義指導(dǎo)思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)改革。電力系統(tǒng)，總結(jié)開展優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電工作的經(jīng)驗，加強實施措施，規(guī)范工作程序，加強優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電。優(yōu)先采購計劃管理，加快建設(shè)適應(yīng)市場化改革的電力運行管理新模式。在電力現(xiàn)貨市場試點領(lǐng)域，可以根據(jù)實際需要設(shè)計優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電方案的改革路徑。
（3）建立健全優(yōu)先發(fā)電和優(yōu)先購電制度，堅持安全可靠的原則，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，促進(jìn)電力安全可靠水平的提高，堅持為實現(xiàn)綠色發(fā)展，實施國家能源戰(zhàn)略，大力促進(jìn)清潔能源的吸收，促進(jìn)電力工業(yè)的綠色發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；改善民生，保障電力基本公共服務(wù)的供給，保障用電再利用。居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益事業(yè)；堅持市場導(dǎo)向，只保留必要的優(yōu)先發(fā)電和購電計劃，以市場導(dǎo)向方式積極實施優(yōu)先發(fā)電和購電計劃；因地制宜，充分考慮到各地供求形勢和供電節(jié)點。結(jié)構(gòu)和用戶結(jié)構(gòu)的實際情況應(yīng)采取差異化措施。
2.第2條。嚴(yán)格界定適用范圍，科學(xué)制定優(yōu)先權(quán)產(chǎn)生和購買
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